社会发展

冷涛、魏姝:信息技术创新:中国政策试验实现转向的重要推手

时间:2017-11-18  作者:冷涛、魏姝  来源:《江苏行政学院学报》,2017,(01)  查看:46  评论:0
摘要: 作为化解改革阻力、 推动社会稳步发展的政策创新机制的政策试验,在实践中逐步
暴露出了经验过于碎片化
、 整合难度大等问题。政策试验“碎片化”
的成因主要在制度层面,强调对口管理和属地管理的制度结构造成政策试验的横向“碎片化” ,央地之间弱制度化的分权机制引发政策试验的纵向“碎片化”。制度创新固然是解决政策试验“碎片化” 的治本之法,但由于其进程过于缓慢,而“碎片化” 问题的解决已相当紧迫,因此必须另辟蹊径。由于技术创新和制度创新是相互影响、 相互依赖的关系,而技术创新相对活跃、 周期较短,所以化解政策试验“碎片化” 的难题,可通过技术创新加快制度创新、 继而加速政策试验转向的方式来实现。大数据自身所具备的技术特点使政策试验在信息加工处理、 数据资源整合等方面发生了颠覆性变化,从而是政策试验实现思维、 组织和制度转向的强大推动力。
关键词: 政策试验“碎片化”; 制度成因; 信息技术创新; 大数据

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                                                    通讯员:赵为丹


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