公共事务与地理治理

王云骏：缓解压力抑或提升效率——“公共事业民营化”的价值选择

时间：2017-11-19  作者：王云骏  来源：《公共管理高层论坛》2005年第1期  查看：18  评论：0

摘要：中国“公共事业民营化”在西方新公共管理运动和国内公共管理体制变革的双重影响下，正成为一场方兴未艾的改革潮流。关于为什么要实行“公共事业民营化”，人们持有两种不同的价值取向。一是“提升公共产品供给效率”，一是“缓解政府财政压力”。文章从“公共事业民营化”的必要性和可能性的角度比较了这两种不同的价值取向，认为公共产品和服务的供给效率的提升是“公共事业民营化”的根本价值选择。“公共事业民营化”不是民间资本与政府财政的替换，它强调的是由于民间资本在公共事业领域的加入，使公共产品和服务供给总量的得以扩大，并充分运用民营经济先天具有的竞争优势，使公共产品与服务的成长降低而质量提高，实现供给总效率的提升。 

关键词：公共事业民营化；公共产品；民营经济；供给效率；财政压力；价值选择

     全文载《公共管理高层论坛》2005年第1期，全文pdf版请点击下载附件。

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