政府改革

张凤阳:任务型组织的生存逻辑——以计划生育委员会为例

时间:2015-03-15  作者:张凤阳  来源:中国行政管理,2015年第1期  查看:196  评论:0

【摘要】 在当代中国,"计划生育委员会"是因应人口数量控制需要而创设的一种"任务型组织"。随着这项任务临近完成,瞥见退场前景的计生部门为延续自己的生存,曾在"大人口"服务管理的取向下进行过转型探索,但十二届全国人大通过的政府机构改革方案为这种探索画了句点。从理论和实践两方面看,有待追问和探究的问题是:从"计生"管理到"人口"服务管理的转型为什么会受阻?对"卫生"加"计生"的改革方案应该作何评价?为推进国家治理体系和治理能力现代化,是否可以基于社会建设的视野就计生部门的后续改革提出进一步的设想?深入思考这些问题,不仅可以帮助我们看清计生部门的生存命运,还能启发我们在广泛意义上理解当代中国任务型组织的改革之路。 

【关键词】 任务型组织; 计生委; 人口服务管理; 社会建设;

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